3月1日起6项税务证明事项实施告知承诺制

 

为持续推进“减证便民”，优化税收营商环境，税务总局于1月20日发布《国家税务总局关于进一步实施部分税务证明事项告知承诺制的公告》，现做如下解读：

 

一、申报享受免征车辆购置税政策的税务证明事项

 

1.国家综合性消防救援车辆证明：纳税人取得悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆，申报享受免征车辆购置税政策时，根据《中华人民共和国车辆购置税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，需提供国家综合性消防救援车辆证明（中华人民共和国应急管理部批准的相关文件），证明纳税人符合享受免征车辆购置税政策的条件纳税人取得悬挂应急救援专用号牌 的国家综合性消防救援车辆，申报享受免征车辆购置税政策时，根据《中华人民共和国车辆购置税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，需提供国家综合性消防救援车辆证明（中华人民共和国应急管理部批准的相关文件），证明纳税人符合享受免征车辆购置税政策的条件。

 

2.公共汽电车辆认定表：城市公交企业取得公共汽电车辆，申报享受免征车辆购置税政策时，根据《中华人民共和国车辆购置税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，需提供所在地县级以上（含县级）交通运输主管部门出具的公共汽电车辆认定表，证明纳税人符合享受免征车辆购置税政策的条件。

 

3.专用车证：防汛部门和森林消防部门取得用于指挥、检查、调度、报汛（警）、联络的由指定厂家生产的设有固定 装置的指定型号的车辆，申报享受免征车辆购置税政策时，根据《中华人民共和国车辆购置税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，需提供防汛专用车证、森林消防专用车证，证明纳税人符合享受免征车辆购置税政策的条件。

 

二、申报享受免征个人所得税政策的税务证明事项

 

家庭成员信息证明或家庭唯一生活用房证明：个人转让自用 5 年以上，并且是家庭唯一生活用房，申报享受免征个人所得税政策时，根据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，需提供家庭成员信息证明，证明家庭成员情况。根据纳税人申请或授权，由房地产主管部门出具家庭唯一生活用房证明，证明纳税人家庭住房情况符合享受免征个人所得税政策的条件。

 

三、申报享受免征契税政策的税务证明事项

 

个体工商户的经营者身份证明、合伙企业合伙人的合伙身份证明：1.个体工商户的经营者将其个人名下的房屋、土地权属转移至个体工商户名下，或者个体工商户将其名下的房屋、土地权属转回原经营者个人名下，申报享受免征契税政策。2.合伙企业的合伙人将其名下的房屋、土地权属转移至合伙企业名下，或者合伙企业将其名下的房屋、土地权属转回原合伙人名下，申报享受免征契税政策。根据 《中华人民共和国契税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，需提供个体工商户的经营者身份证明或者合伙企业合伙人的合伙身份证明，证明属于个体工商户经营者或者属于合伙企业合伙人。

 

四、纳税人实际情况与承诺内容不符的，需承担哪些法律责任

 

1. 造成少缴税款的，税务机关依法追征税款、加收滞纳金；

 

2. 涉嫌偷逃税款等违法行为的，税务机关依法查处；

 

3. 对承诺不实的，税务机关依法处理处罚的同时，在处理处罚决定书等具有法律效力的税务文书中记载虚假承诺事实，以上述文书为依据，认定虚假承诺行为；

 

4. 涉嫌犯罪的，税务机关依法移送司法机关追究刑事责任。

 

五、纳税人对实行告知承诺制的税务证明事项，是必须进行承诺吗

 

不是，可以自愿选择。纳税人选择适用告知承诺制办理的，税务机关不再索要该事项需要的证明材料，并依据纳税人书面承诺办理相关税务事项；纳税人不想选择适用告知承诺制的，应当提供该事项需要的证明材料。

 

六、哪些情形不适用告知承诺制

 

对重大税收违法失信案件当事人不适用告知承诺制，重大税收违法失信案件当事人履行相关法定义务，经实施检查的税务机关确认，在公布期届满后可以适用告知承诺制；其他纳税人存在曾作出虚假承诺情形的，在纠正违法违规行为或者履行相关法定义务之前不适用告知承诺制。

 

【总结】

 

为了方便纳税人办税服务，3月1日起以上事项实施告知承诺制，但纳税人需对承诺的真实性承担法律责任。对在事中事后核查或者日常监管中发现承诺不实的，税务机关依法责令限期改正、进行处理处罚，并按照有关规定作出虚假承诺行为认定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

 

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